سياسة البيانات المفتوحة

مقدمة

البيانات المفتوحة تمثل مجموعة محددة من المعلومات العامة مقروءة آلياً تكون متاحة للعموم مجاناً ودون قيود من خلال الصفحة المخصصة بموقع المركز ومن خلال المنصة الوطنية للبيانات المفتوحة، ويمكن لأي فرد، أو جهة عامة، أو خاصة استخدامها، أو مشاركتها.

الغرض من الوثيقة

تهدف هذه الوثيقة إلى توضيح سياسة البيانات المفتوحة لتوفير الوصول إلى البيانات المفتوحة لتعزيز الشفافية بين مركز استدامة والمستفيدين وإتاحة خلق قيمة مضافة للبيانات.

نطاق السياسة

تنطبق أحكام هذه السياسة على جميع البيانات والمعلومات ضمن مستوى تصنيف "عام" والتي تنتجها مركز استدامة مهما كان مصدرها أو شكلها أو طبيعتها. ويشمل ذلك السجلات الورقية ورسائل البريد الإلكتروني والمعلومات المخزنة على الكمبيوتر أو أشرطة الصوت، أو الفيديو، أو الخرائط، أو الصور الفوتوغرافية، أو المخطوطات، أو الوثائق المكتوبة بخط اليد، أو أي شكل آخر من أشكال المعلومات المسجلة.

الهدف من سياسة البيانات المفتوحة

1- تمكين الأفراد من الحصول على فهم أفضل لكيفية عمل مركز استدامة من خلال توفير الوصول إلى البيانات المفتوحة.

2- تعزيز الشفافية من خلال توفير الوصول إلى البيانات المفتوحة للمستفيدين.

3- تشجيع الابتكار والنمو الاقتصادي من خلال استفادة المؤسسات والافراد من البيانات لابتكار خدمات جديدة ذات قيمة مضافة.

4- تحفيز ودعم البحث العلمي عبر إجراء البحوث والدراسات بالاعتماد على ما ينشر من معلومات وإحصاءات.

مبادئ البيانات المفتوحة

1- الأصل في البيانات الإتاحة: يضمن هذا المبدأ إتاحة بيانات الجهات العامة للجميع من خلال الإفصاح عنها أو تمكين الوصول إليها أو استخدامها مالم تقتض طبيعتها عدم الإفصاح عنها أو حماية خصوصيتها أو سريتها.

2- الصيغة المفتوحة وإمكانية القراءة آلياً: يتم إتاحة البيانات وتوفيرها بصيغة مقروءة آلياً تسمح بمعالجتها بشكل آلي بحيث يتم حفظها بصيغ الملفات شائعة الاستخدام مثل CSV أو JSON أو XLS أو XML.

3- حداثة البيانات: يتم نشر أحدث إصدار من مجموعات البيانات Data Sets المفتوحة بصفة منتظمة واتاحتها للجميع حال توافرها. كما يتم نشر البيانات المجمعة من قبل الجهات العامة في أسرع وقت ممكن بمجرد جمعها، كلما أمكن ذلك، وتُعطى الأولوية للبيانات التي تقل فائدتها بمرور الوقت.

4- الشمولية: يجب أن تكون مجموعات البيانات المفتوحة شاملة وتتضمن أكبر قدر ممكن من التفاصيل، وأن تعكس البيانات المسجلة بما لا يتعارض مع سياسة حماية البيانات الشخصية، كما يجب إدراج البيانات الوصفية التي توضح وتشرح البيانات الأولية، مع تقديم التفسيرات أو المعادلات التي توضح كيفية استخلاص البيانات أو احتسابها.

5- عدم التمييز: يجب إتاحة مجموعات البيانات للجميع دون تمييز ودون حاجة للتسجيل. يكون بإمكان أي شخص الوصول إلى البيانات المفتوحة المنشورة في أي وقت دون الحاجة إلى التحقق من الهوية أو تقديم مسوغ للوصول إليها.

6- بدون مقابل مالي: يجب إتاحة البيانات المفتوحة للجميع مجاناً.

7- ترخيص البيانات المفتوحة في المملكة: تخضع البيانات المفتوحة لترخيص يحدد الأساس النظامي لاستخدام البيانات المفتوحة وكذلك الشروط والالتزامات والقيود المفروضة على المستخدم. كما يدل استخدام البيانات المفتوحة على قبول شروط الترخيص.

8- تطوير نموذج الحوكمة - إشراك الجميع: تمكن البيانات المفتوحة عملية الاطلاع والمشاركة للجميع وتعزز شفافية ومساءلة الجهات العامة ودعم عملية صنع القرار وتقديم الخدمات.

9- التنمية الشاملة والابتكار: تلعب الجهات دوراً فعالا في تعزيز إعادة استخدام البيانات المفتوحة وتوفير الموارد والخبرات اللازمة الداعمة، ويجب على الجهات أن تعمل بتكامل بين الأطراف المعنية على تمكين الجيل القادم من المبتكرين في مجال البيانات المفتوحة وإشراك الأفراد والمؤسسات والجميع بوجه عام في إطلاق قدرات البيانات المفتوحة.

أحكام سياسة البيانات المفتوحة

الحقوق الممنوحة لمستخدمي البيانات المفتوحة

تتيح مركز استدامة حق الاطلاع على البيانات المفتوحة من خلال موقعها الالكتروني المخصص لذلك لعموم المستفيدين، كما أن لهم الحق في استخدام هذه البيانات على مسؤوليتهم الشخصية، وهذا الحق مكفول لكافة المستفيدين وتقدم لهم بشكل مجاني.

إتاحة الفرصة للمستخدمين لتقديم طلبات مجموعات بيانات إضافية واستقبال الملاحظات على البيانات المنشورة وعلى سياسة البيانات المفتوحة.

مسؤولية مستخدمي البيانات المفتوحة

ينبغي توضيح مسؤولية زوار بوابة البيانات المفتوحة لمركز استدامة والمستفيدين منها وذلك بمنحهم حق الاطلاع على سياسة إعادة استخدام تلك البيانات لمعرفة أي تحديثات يتم عليها، وأن قراءة تلك السياسة أو استخدام البيانات المفتوحة في البوابة يعتبر إقراراً من المستخدم بالالتزام بأحكام وشروط سياسة إعادة استخدام البيانات المفتوحة.

توضيح المسؤولية على مستخدم البيانات المفتوحة بكونه مسؤولاً عن إعادة استخدام البيانات المفتوحة للمركز، ولا يجب أن ينتج عن إعادة استخدام هذه البيانات أي أخطاء تتعلق بمحتوى البيانات ومصدرها وتاريخها.

شروط إعادة استخدام البيانات المفتوحة:

1- يجب على المستخدم عدم تحريف البيانات المفتوحة أو مصدرها.

2- يجب ألا تستخدم هذه البيانات في أغراض سياسية أو لدعم نشاط غير مشروع أو إجرامي أو في تعليقات عنصرية، أو تميزية، أو التأجيج، أو التأثير السلبي في الثقافة، أو المساواة، أو التحريض، أو أي نشاط غير نظامي أو مخالف لعادات المملكة وتقاليدها.

3- يجب الإشارة إلى مصدر المعلومات التي تم إعادة استخدامها عن طريق وضع رابط موقع صفحة المركز أو المصادر الأخرى للمحافظة على الملكية الفكرية للبيانات ومصداقيتها وصحة مصدرها.

4- لا يحق استخدام البيانات بطريقة توحي بأن المستخدم هو جهة رسمية، أو بأنه قد تم الترخيص بنشر تلك البيانات بشكل خاص.

مسؤولية مركز استدامة:

1- إن مركز استدامة لا تضمن استمرارية توافر هذه البيانات أو جزء منها.

2- إن مركز استدامة غير مسؤولة عن أي أخطاء أو بيانات مفقودة في البيانات المفتوحة.

3- إن مركز استدامة غير مسؤولة عن منتجات فكرية أو دراسات أو تقارير مبنية على هذه البيانات.

4- إن مركز استدامة غير مسؤولة عن أي ضرر أو سوء استخدام تتعرض له أي جهة نتيجة استخدام البيانات المفتوحة بموقع مركز استدامة.

5- لا تتحمل مركز استدامة أي مسؤولية تجاه مستخدمي هذه البيانات، وما قد يقع عليهم من ضرر أو خسارة بسبب إعادة استخدامها.

مراحل دورة حياة البيانات المفتوحة

تحدد سياسة البيانات المفتوحة القواعد العامة والالتزامات التي يجب على مركز استدامة الامتثال لها خلال مراحل دورة حياة البيانات المفتوحة التي تشمل ما يلي:

تعيين مسؤول البيانات المفتوحة والمعلومات

تعيين مسؤول البيانات المفتوحة والمعلومات في مكتب البيانات وتتمثل مسؤوليته الأساسية في دعم التخطيط والتنفيذ وإعداد التقارير بشأن أجندة البيانات المفتوحة بما يتماشى مع هذه السياسة. ومن مسؤوليته ما يلي:

تطوير وتوثيق العمليات المطلوبة في جميع مراحل دورة حياة البيانات المفتوحة، ويشمل ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:

عمليات تحديد مجموعات البيانات العامة التي سيتم نشرها من جانب مركز استدامة.

عمليات التحقق من التزام البيانات المفتوحة بالمتطلبات المتعلقة بأمن المعلومات وخصوصية البيانات الشخصية وجودة البيانات ومراجعة ذلك بشكل منتظم والتعامل مع المخاوف المتعلقة بذلك.

عمليات ضمان نشر مجموعات البيانات وتحديثها بالصيغة المناسبة ووفق الجدول الزمني المحدد وضمان شموليتها وجودتها العالية وضمان استبعاد أي بيانات مقيدة.

عمليات جمع الملاحظات وتحليل الأداء على مستوى الجهة وتحسين التأثير العام للبيانات المفتوحة على الصعيد الوطني.

2- ضمان مراجعة خطة البيانات المفتوحة وتحديثها بصفة دورية.

3- تقديم تقرير سنوي لمكتب البيانات حول خطة البيانات المفتوحة ومستوى التقدم في تحقيق الأهداف المحددة في الخطة.

4- التنسيق لتنظيم دورة تدريبية عن جميع ما يتعلق بالبيانات المفتوحة بدعم من مكتب البيانات أو بالتنسيق معه.

التنسيق لإطلاق حملات توعية لضمان معرفة المستخدمين المحتملين بتوافر البيانات المفتوحة المنشورة من جانب مركز استدامة وطبيعتها وجودتها.

وضع خطة للبيانات المفتوحة

وضع خطة للبيانات المفتوحة تتضمن الأهداف الاستراتيجية ومجموعات البيانات ومنهجية ومعايير تحديد الأولوية. وتتضمن خطة البيانات المفتوحة ما يلي: الأهداف الاستراتيجية للبيانات المفتوحة على مستوى مركز استدامة.

منهجية ومعايير تحديد الأولوية.1-

تحديد مجموعات البيانات الخاصة بمركز استدامة المطلوب نشرها وترتيبها بحسب الأولوية.2-

مؤشرات الأداء الرئيسية والأهداف المتعلقة بالبيانات المفتوحة بالنسبة للمركز استدامة.3-

احتياجات التدريب ذات الصلة بالبيانات المفتوحة.4-

مسؤولية مركز استدامة ومسؤولية المستفيد.5-

شروط إعادة الاستخدام.7-

قنوات الحصول على البيانات المفتوحة.8-

الجداول الزمنية لنشر وتحديث البيانات المفتوحة.9-

إدارة سياسة البيانات المفتوحة

تاريخ فعالية السياسة

يبدأ سريان هذه السياسة اعتباراً من تاريخ الموافقة على هذه الوثيقة المشار إليه بالتوقيعات الواردة في جدول الموافقة. ويتم نشر نسخة معتمدة من الوثيقة من قبل مكتب البيانات.

جدول مراجعة السياسة

- يجب المراجعة الدورية للسياسة وتحديثها بما يعكس أي تغييرات طرأت أو لغرض تحسين أحكام هذه السياسة.

- أي تغييرات على هذه السياسة يجب أن تراجع من مكتب البيانات وتعتمد من مدير مركز استدامة أو من يفوضه.

مراقبة الامتثال

يقاس الامتثال لسياسة البيانات المفتوحة وفقا لمعايير ومؤشرات الأداء الموضوعة من مكتب البيانات وبالتوافق مع متطلبات مكتب إدارة البيانات الوطنية ويتم مراجعة معايير الامتثال بشكل دوري من قبل مدير المكتب ومن خلال تقديم تقرير سنوي إلى المكتب. ​